Ahir, el 26 de gener, l'Ajuntament d'Alcanar va celebrar la seva sessió plenària ordinària, la qual es va prolongar des de les 20:00 fins a les 23:37 hores. En aquesta sessió, es van debatre i aprovar diversos punts de l'ordre del dia que van marcar la pauta de les decisions municipals.
El primer punt de l'ordre del dia va ser l'aprovació de les actes de sessions anteriors. L'acta de la sessió del 9 de juny de 2022 va ser aprovada amb suport de tots els assistents, llevat de la regidora de la CUP Erica Bel Queralt. Seguint amb la mateixa línia, l'acta de la sessió del 29 de setembre de 2022 també va ser aprovada per unanimitat. Tanmateix, l'acta de la sessió del 18 de novembre de 2022 va rebre suport de tots els assistents, excepte de la mateixa regidora de la CUP.
En els punts següents, es va donar compte dels decrets de l'alcaldia sense necessitat de votació, tant els corresponents al 2022 com els del 2023. Així mateix, es va aprovar una proposta de modificació de la Relació de llocs de treball de l'Ajuntament d'Alcanar amb el suport d'ERC, Junts i Desperta't, i l'abstenció del PSC i la CUP.
Un altre punt destacable va ser la proposta de l'Alcaldia d'aprovació provisional del Pressupost General 2023. La proposta va ser aprovada amb els vots a favor dels regidors d'ERC i l'abstenció de Desperta't i PSC, mentre que els regidors de Junts i la CUP hi van votar en contra.
La sessió també va incloure la resolució d'expedients importants com la modificació puntual del PGOU per deixar sense efectes el pla de millora urbana dels Codonyers, així com la resolució d'un expedient sancionador en matèria de tinença de gossos de raça potencialment perillosa.
Destaca també l'adhesió a l'Agenda digital dels municipis de Catalunya impulsada pel Consorci Localret, aprovada amb el suport d'ERC, PSC i Desperta't, i l'abstenció de la CUP i Junts.
Finalment, s'ha aprovat per unanimitat una moció del PSC-CP per la lluita contra el càncer de mama, així com una altra moció per la implantació dels estudis universitaris de medicina a les Terres de l'Ebre.
En resum, la sessió plenària va ser intensa i productiva, reflectint la diversitat d'opinions i interessos presents al si de l'Ajuntament d'Alcanar.
Aprovació inicial de la modificació puntual del PGOU
En aquesta sessió del ple, el plenari municipal d’Alcanar ha aprovat per unanimitat una nova via administrativa per urbanitzar el sector dels codonyers. L'Ajuntament d'Alcanar, a partir de les recomanacions de la Comissió d'Urbanisme de les Terres de l'Ebre, opta per un expedient de contribucions especials per a fer el repartiment de beneficis i càrregues que els veïns i veïnes de la zona dels Codonyers i el mateix consistori hauran d'assumir com a pas previ a la urbanització de la zona i renuncia al sistema anterior de reparcel•lació.
D'acord amb la normativa que marca el sistema de contribucions especials, l'Ajuntament assumirà un percentatge dels costos de l'expedient i les persones propietàries de terrenys i immobles en pagaran la resta. A banda, l'Ajuntament pagarà la part proporcional que li correspon per la propietat i els metres de façana de la plaça Lluís Companys (carrer Onze de Setembre) i al pati de l'escola Joan Baptista Serra d'Alcanar (carrer Jaume I).
Ivette Fibla, regidora de l'àrea, explica que "amb el sistema de contribucions especials farem un repartiment més just de beneficis i càrregues derivats del planejament i alleugerirem significativament la despesa econòmica als veïns i veïnes". Així mateix, recorda que el consistori "ja té elaborat el projecte d'urbanització dels carrers, que continua vigent, i això també ens permetrà actuar amb més celeritat", afegeix Fibla.
Paco Reverter Sánchez (JUNTS), reitera una pregunta que va fer a la comissió informativa: "El cost que té el que vam fer en el seu dia i que avui desfem. Perquè la gent pugui estar informada de com ens gastem els diners i quan es diu que una partida al pressupost no potser, doncs tindre coneixement de causa de com ens gastem els diners. La segona, vostè parlava del projecte de urbanització, en una d’aquestes reunions, que el cost esta al voltant d’1 milió i mig d’euros, això era al 2018, i ara en aquest moment inflacionista, això pujarà entre un 15 o 20%, com a mínim, augmentant aquesta xifra amb 300.000 o 400.000 euros."
Li respon Ivette Fibla: "Saps qué passa Paco? Que l’expedient dels Codonyers és molt complex. Si només es pregunta al plens sobre aquest tema dir que tota la informació no es pot donar. Vos ho he dit moltes vegades, i teniu la porta oberta, i si tinguéssiu coneixement de les reunions tècniques complexes que hem tingut amb diferents tècnics que hem tingut a la casa per buscar un criteri per tirar això endavant, són moltes."
Joan Roig, alcalde d'Alcanar, afegeix que "mai no havíem estat tan prop d'aconseguir-ho, ara sí que podem dir que tenim el 50% del camí fet. Aquesta via és la més ràpida, la menys complexa i la més favorable econòmicament per als veïns i veïnes propietàries".
Finalment intervé Antoni Castro (Desperta't): "El que no valorem positivament és que ha vegades s’han fet declaracions, per part de l’equip de govern, on deien que a finals dels 90 i principi dels 2000, es van donar llicències per a la construcció de pisos sense fer els deures urbanístics, que és urbanitzar els carrers. Hem consta que les llicències es van començar a donar a partir del 2005 i crec que aquest any ja estaven governant vostès. No crec que tampoc vostès donessin els permisos sense més."
La urbanització de la zona de Los Codonyers té com a propòsit desplegar noves infraestructures, ja que les actuals són insuficients o han quedat obsoletes. El desenvolupament urbà d'aquestes vies vertebrarà una connectivitat bàsica per a accedir a un sector d'equipaments públics d'importància cabdal i, de forma col•lateral, produirà la desconcentració del trànsit rodat i facilitarà sortides ràpides cap a la ronda de Circumval•lació.
Urbanització de l'àmbit dels Codonyers, una mirada retrospectiva
L'any 2016, els serveis tècnics municipals de l'Ajuntament d'Alcanar van dissenyar el full de ruta a seguir per urbanitzar l'àmbit dels Codonyers, format per una superfície de 24.036,63 m² i cinc àrees discontínues que abasten diversos carrers municipals. En aquest àmbit, situat al sud-oest de l'eixample del nucli d'Alcanar, conflueixen el sector d'equipaments educatius i esportius, com l'Escola Joan Baptista Serra, l'Institut Sòl de Riu i el pavelló municipal.
El full de ruta, dissenyat i avalat pels tècnics i jurídics municipals d'aquell moment, per a urbanitzar la zona, era un projecte complex que incloïa tres fases consecutives, cadascuna de les quals tenia els seus procediments administratius: el Pla de Milora Urbanna (PMU) Los Codonyers, la redacció i execució del projecte de reparcel•lació i la redacció i execució del projecte d'urbanització.
L'any 2016 el ple municipal va fer l'aprovació inicial del PMU i el 2018, la Comissió d'Urbanisme de les Terres de l'Ebre (CUTE) en va fer l'aprovació definitiva. El PMU tenia com a objectiu delimitar la zona d'actuació de les obres d'urbanització per aplicar posteriorment el sistema per quotes. Posteriorment, i en desenvolupament de les previsions del PMU, l'Ajuntament va contractar la redacció dels corresponents projectes de reparcel∙lació i d'urbanització dels carrers Onze de Setembre, Jaume I, Enric Granados i Tirant lo Blanc. El projecte d'ubanització es va aprovar per la Junta de Govern Local de l'Ajuntament d'Alcanar l'any 2020.
Durant la redacció del projecte de reparcel∙lació del PMU dels Codonyers es varen fer evidents diversos problemes derivats de la delimitació de l'àmbit del PMU, que fan inviable tècnica i econòmicament la seua finalització. A més, segons la llei, el sistema de quotes obligava els veïns i veïnes propietàries a assumir el 100% de l'obra, a més a més, havien de pagar a l'Ajuntament el preu actual dels terrenys propietat del consistori o, per contra, cedir-li un part dels seus terrenys.
En aquest context, l'Ajuntament es reuneix amb diferents actors com la CUTE o el Departament d'Urbanisme i també va comptar amb assessorament jurídic extern i, a partir de les diverses recomanacions tècniques, opta per aquest nou full de ruta basat en contribucions especials.
En aquest sentit, la Regidoria d'Urbanisme, proposarà al pròxim plenari municipal, que tindrà lloc aquest dijous, 26 de gener, una modificació puntual Pla General d'Ordenació Urbana (PGOU) per deixar sense efecte el PMU. Això permetrà tirar endavant l'expedient de contribucions especials.
Tot seguit, es farà l'expedient d'expropiacions per tal d'aconseguir la titularitat de les vies pendents de cessió i per últim es farà l'expedient de contribucions especials que establirà quan ha de pagar cada propietari de l'àmbit. Finalment, ja es podrà licitar i executar l'obra.